【文/不雅察者网 赖家琪】拜登政府似乎是思编织出一个围堵中国芯片产业的“密网”。自12月2日好意思国发布新一轮对华芯片出口禁令以来，不断有知情东说念主士向外媒表露拜登政府在卸任前将招揽的下一步手脚。好意思国《纽约时报》12月16日报说念称开云kaiyun中国官方网站，左证知情东说念主士以及该报查阅的政府和行业文献，拜登政府正在准备对中国“传统芯片”制造进行贸易拜访。

报说念称，此举可能最终会导致对某些中国芯片以及包含这些芯片的居品征收关税、实施入口禁令或其它行动，但决定招揽何种行动的决定展望将落在行将上任的特朗普政府手中。拜登政府可能会在将来几周内开启拜访，但很可能至少需要6个月才气得出论断。

“传统芯片”，业内东说念主士称之为进修制程芯片（无边界说为28纳米及以上制程的芯片），被昔时地应用于死亡电子、汽车、医疗成立等一系列居品中。

好意思国政府此前对中国芯片产业的制裁主要估量在先进芯片上，但跟着好意思国紧追不舍，中国逐步加大对进修制程芯片制造的投资。左证香港《南华早报》的说法，本年第一季度中国的进修制程芯片产量增长了40%，这标明中国可能成为大师进修制程芯片制造的带领者。

本年以来，一直有外媒爆料，称好意思国政府正在审查中国在进修制程芯片制造的带领地位，准备以所谓的“中国依赖胁迫国度安全”为由，对中国进修制程芯片“下手”。

当地时辰2024年3月20日，时任英特尔首席膨胀官帕特·基辛格向好意思国总统拜登展示半导体晶圆。 视频截图

“中国正在补贴这些新晶圆厂的芯片，压廉价钱，将它们推销到大师商场。”好意思国商务部长雷蒙多12月7日在里根国防论坛上胁迫称，“这不公说念，多情理研讨对此征收关税”。

《纽约时报》走漏，拜登政府一直在衡量两项不同的法律要求，研讨应该依据哪项要求进行贸易拜访。一个是《1962年贸易扩展法》第232要求，该要求侧重于对国度安全的胁迫，由好意思国商务部正经；另一种遴荐是左证《1974年贸易法》第301条，让好意思国贸易代表办公室拜访“不刚正的”（unjustifiable）或“差别理的”（unreasonable）且给好意思国生意带来包袱的步履。

几位老成这些方针的东说念主士称，拜登政府似乎也曾决定左证《1974年贸易法》第301条进行贸易拜访。一家总部位于华盛顿的贸易协会示意，在上周致该协会成员的一封信中，拜登政府决定对中国进修制程芯片发起“301拜访”，指令贸易代表办公室不错鄙人周准备启动拜访。

好意思国贸易代表办公室和商务部拒完全《纽约时报》的报说念置评。

左证该报查阅的一份11月21日的政府文献，好意思国商务部一直在向其他机构通报中国出产进修制程芯片的情况，并提倡左证《1962年贸易扩展法》第232要求进行国度安全拜访。《纽约时报》分析称，商务部提倡的拜访针对的是通盘含有中国芯片的居品，而不单是是芯片本人，因为大大量中国芯片皆所以包含在居品中的方法参预好意思国。

前白宫经济官员、卡内基国际和平基金会相配驻商榷员彼得·哈雷尔（Peter Harrell）示意，要以商务部建议的表情征收关税的挑战在于，好意思国入口的芯片大大量皆存在于居品中，“要是政府思对大大量中国芯片征收关税，他们将不得不弄了了何如对镶嵌手机、电视和其他电子成立中的芯片征收关税，而关税历来仅适用于制品，而不适用于组件”。

另一方面，好意思国商务部在文献中示意，咫尺启动拜访可能会存鄙人届政府转向或停止完成拜访的风险。不外，该部坚称，拜登政府先招揽行动不错“详情拜访见地”，“向购买中国芯片的公司发出热烈的商场信号”，并可能“荧惑欧盟等盟友招揽更积极的圭表来应酬中国的供应多余”。

关于好意思国政府为针对中国进修制程芯片找的情理，自家东说念主皆以为站不住脚。好意思国“策略与国际商榷中心”（CSIS）本年4月曾刊文指出，进修制程芯片商场存在中国“产能多余”这一说法存疑。

最初，进修制程芯片涵盖了一系列不同类型的芯片，每种芯片皆有我方的供需动态。与电动汽车和光伏居品不同，进修制程芯片不存在单一商场，这使得从“产能多余”的角度看待这一问题差别适。

其次，大师大大量进修的半导体节点产能皆属于所谓的集成器件制造商（IDM），而中国进修节点的产能由从事代工职业的公司主导，这些公司左证公约来决策出产水平，产能取决于商场需求。再加上进修制程芯片的利润率较低，晶圆代工场很难快速更换出产线，因此晶圆代工场和客户更满足缔结长久公约，以锁定特定类型半导体的供应。

终末，继疫情手艺出现要紧芯片穷乏后，一些进修节点仍然存在调遣穷乏。著述称，只消当晶圆厂以99%至100%的讹诈率驱动2—3年，而不会出现更昔时的大师供应链危急时，政府官员才应该挂牵高讹诈率会导致潜在推销的这一问题。

当地时辰12月2日，好意思国商务部出台对华新一轮芯片出口禁令，波及约140家中国实体。这也曾是好意思方近三年来对中国半导体产业发起的第三次大范围打击。

尔后，多家外媒援用多位匿名知情东说念主士的话爆料，拜登政府将在卸任前从多角度、多维度出台圭表，禁止中国芯片产业的发展。好意思国《华尔街日报》12月13日征引知情东说念主士的话走漏，为封堵中国取得芯片的“后门”，好意思国政府正在制定一项新规则，禁止向东南亚和中东等地区销售先进东说念主工智能（AI）芯片，打击中国从第三方取得芯片的才略。此番禁止令可能会在本月，也等于特朗普上任前几周出台。

同日，路透社报说念称，有两名知情东说念主士表露，拜登政府正在草拟方针草案，将指定谷歌、微软等科技企业的云职业商充任好意思国东说念主工智能（AI）芯片大师分销的“看门东说念主”，打击中国芯片产业。该新规也展望将于12月发布。

12月4日晚，中国际交部副部长、新闻司司长华春莹在酬酢媒体X平台发帖揭露好意思国政府以国度安全之名行贸易保护之实的步履。她写说念，这等于好意思国所谓的“公说念竞争”，好意思国政府此举“就像邀请一位顶级网球选手参加好意思国公开赛决赛，却试图洗劫他或她的拍子和鞋子”。

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